SUBEJERCICIOS

FELIPA NERY

“Atreveos: el progreso solamente se logra así”. (Víctor Hugo)

El secretario de Finanzas Víctor Lamoyi reconoció que durante el año 2013, el gobierno del estado registró sub ejercicios por unos mil 580 millones de pesos, de los cuales mil 500 estaban destinados a  las Secretaría de Educación y Salud, mismos que se han podido reprogramar para ser ejercidos este año, en tanto que 80 millones de pesos se devolvieron a la Federación. ¿Pero qué es el subejercicio?. Marco Antonio Díaz, maestro en administración por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, explica que el subejercicio “es una grave irregularidad administrativa que representa un  impacto al no cumplir con los programas y objetivos planteados”,el excontralor de Pemex, y actual consultor privado dice que “el subejercicio sólo indica que alguien no está planeando bien o no está formalizando adecuadamente sus proyectos o compras, o no los están llevado acorde con los objetivos planeados”.En todo caso, asegura, se incumplen las metas o no se llega de avíos para procesar o producir ni se incrementa el activo, sino que el dinero que no se ejerció tampoco se destina a otros proyectos prioritarios. “El subejercicio refleja el empirismo de los funcionarios, porque se está actuando sin responsabilidad: se experimenta o se especula con los recursos públicos y el empirismo también es corrupción”, afirma; en tanto que el titular del Auditoría Superior de la Federación, Juan Manuel Portal, ha dicho que “se carece de reglas que impidan a los gobiernos federal y estatal ejercer el gasto sin control, mientras que en la Secretaría de Hacienda persiste la discrecionalidad en el ejercicio de los recursos, en las entidades se eroga de manera irresponsable.”.. El problema del subejercicio en el manejo de los recursos públicos se da en este gobierno estatal, al igual que en el federal, porque ambos han iniciado con una nueva administración –lo mismo ocurrió con los gobiernos panistas–, pero este problema no debería de darse, si se respetara el servicio civil de carrera en la administración pública, principalmente en las áreas técnicas donde tienen que desempeñarse servidores públicos con capacidad, que conozcan de toda la disposición normativa para la aplicación de los recursos y los programas, quienes deberían relevarse en las administraciones, deberían ser las cabezas principales, no así los operadores que permiten que funcione administrativamente el gobierno, esto sería lo idóneo para que no se registraran estos subejercicios, pero como cada gobierno que llega, manda a la calle a los expertos, entonces cada sexenio se tienen que reinventar tanto el gobierno federal, como los de las entidades, y mientras aprenden los que llegan, se deja de aplicar debidamente el presupuesto etiquetado, a pesar de que los gobernantes saben que el gasto público es el principal motor de la economía, lo peor es que esto siga sucediendo en estos tiempos en los que tanto se requiere de reactivar la economía en la entidad y el país, que se den estos subjercicios, que si bien no se puede acusar corrupción, si se puede señalar negligencia e ineficacia, porque no están en los puestos administrativos las personas que deberían estar.